环保部明确“十三五”六大重点工作
涂料网讯记者从日前召开的2016年全国环保工作会议上获悉十三五期间将以改善环境质量为核心深入实施大气水土壤污染防治三大行动计划2016年的环保工作目标是地级及以上城市PM2.5浓度力争下降3%空气质量天气优良天数比例达到75%
分析认为全国环保工作会议明确了大气水土壤三大领域的治理重点土壤污染防治VOCs和黑臭水体治理等细分领域有望成为2016年环保行业新热点永清环保高能环境先河环保雪迪龙清新环境等在细分领域较早布局的上市公司有望率先受益
六大重点工作
环保部部长陈吉宁在会上表示十二五主要污染物减排任务已提前完成十三五将以改善环境质量为核心
十三五时期环保工作有六方面的重点任务分别是深入实施大气水土壤污染防治三大行动计划加快构建绿色发展的内生机制;切实优化生态文明建设的空间格局积极推进供给侧结构性改革加大环境风险防控力度;大力推进生产生活方式绿色化
环保部门设定了十三五环保工作的总体目标包括生态环境质量总体改善主要污染物排放总量大幅减少环境风险得到有效管控等
在环境质量指标方面将地级及以上城市PM2.5浓度下降比例地级及以上城市空气质量优良天数比例重点地区重污染天数减少全国地表水好于Ⅲ类水体比例全国地表水劣Ⅴ类水体比例等作为主要指标;在主要污染物排放指标方面将VOCs挥发性有机物纳入总量控制范围;在环境风险方面重点重金属污染物排放强度突发环境事件数量都要下降;生态保护方面要求重点生态功能区所属县域生态状况持续提升
环保部明确2016年环保工作的主要目标是与2015年相比地级及以上城市PM2.5浓度下降3%空气质量优良天数比例达75%;全国地表水好于Ⅲ类水体比例达66%劣Ⅴ类水体比例控制在9%化学需氧量氨氮分别下降2%二氧化硫氮氧化物排放量分别下降3%VOCs零增长
全面实施土十条
打好大气水和土壤污染防治三大战役仍然是环保部2016年乃至十三五期间的重点工作
陈吉宁特别强调今年要全面实施土十条启动全国土壤污染状况详查继续组织实施污染土壤治理与修复试点项目建立规范的污染场地联合监管机制
对于目前媒体普遍预测的土壤治理市场投资可望达十几万亿元或几十万亿元的说法陈吉宁回应称土十条治理土壤污染是个大治理过程我们强调的是风险管控要管控土壤污染风险通过改变土地使用方式而不是简单依靠巨大的资金投入对污染的土壤要加强监测监控不让污染继续发展他表示未来土十条的落实会跟大气十条和水十条的落实有很大区别关键是建立终身的追究机制
在大气治理方面2016年要重点开展2015年贯彻实施大气十条情况的考核全面推进石化行业VOCs综合整治强化移动源污染监管深化重点区域联防联控建立健全重污染天气应急机制推动建立区域空气质量预测预报中心
在水治理方面要深化水污染防治出台水十条实施情况评估考核办法和实施细则签订水污染防治目标责任书开展城市集中式饮用水源环境状况调查评估开展流域综合管理试点工作会同住建部建立黑臭水体管理信息平台
继续推进污染物总量减排推进燃煤电厂超低排放重点城市大气污染传输通道气化VOCs污染治理污水处理厂及配套管网规模化畜禽养殖污染治理等重点减排工程建设;实施工业污染源全面达标排放计划
在加强环境监测方面环保部提出实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度建立全国统一的实时在线环境监控系统建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制健全生态环境保护市场体系
细分领域将爆发
全国环保工作会议明确了2016年乃至十三五期间大气水土壤三大领域的治理重点土壤污染防治VOCs和黑臭水体治理等细分领域投资机遇浮现在2016年将迎来业绩爆发期
市场期盼已久的土十条2016年将全面实施中信建投分析师预测目前国内土壤污染治理的潜在市场空间高达4.5万亿元从现在到2020年土壤治理市场年均复合增长率将高达49%土壤修复在国内刚刚起步未来有较大提升空间
在水污染防治方面黑臭水体治理成为市场关注的一个新热点住建部环保部去年9月联合发布了《城市黑臭水体整治工作指南》成为水十条发布之后落实的第一个配套细则从而打开了数千亿元的市场空间根据E20环境平台的估算2015年到2020年全国黑臭水体治理市场规模约为4000亿元
大气治理方面VOCs治理和超低排放将成为主要增长点此次会议明确要全面推进石化行业VOCs综合整治2016年VOCs零增长推进燃煤电厂超低排放据测算十三五期间VOCs市场规模将主要来自VOCs治理和监测设备的销售市场空间将超过千亿元
去年12月发改委等多部委发布燃煤电厂超低排放电价补贴政策有望推动今年订单快速转化千亿元近零排放市场迎来爆发预计2016年-2018年每年近300亿元的超低排放改造市场需求将迅速落实
