数据说话:中药行业洗牌在即 会有多少剩者 胜者
刚刚过去的2015年的年末CFDA连续发了2个关于中药行业的公告一是有关中药配方颗粒放开二是关于中药提取和提取物的规定本文将从中药企业数据层面分析目前中药行业的生产现状
2016年中药行业洗牌在即新格局将变成怎样?会有多少剩者/胜者?
中药提取GMP
淘汰三分之二企业
咸达数据V3.2监测药品生产企业分类码含Z即中成药的数据共3065条其中2015年到期的有2938条占总数据的95.8%这意味着2016年是许多中药企业换证的年限2010年版GMP对中药企业的冲击结果将在今年尘埃落定
2016~2019年才过期的90家中成药生产企业中河南的企业最多共12家其次是天津共10家第三是黑龙江一些中药企业较多的省份都是2015年到期如吉林广西和四川即使是有着中成药传统的广东2016年后才过期的只有3家
根据2015年12月31日发布的《食品药品监管总局公告要求落实中药提取和提取物监督管理有关规定》要求自2016年1月1日起凡不具备相应提取能力的中成药企业必须停产
笔者数据分析发现分类码含Z的3065家中成药生产企业中生产范围包括提取的有1369家其中2016年后过期的企业仅43家国内上市药品批文对应的中成药生产厂家共3000家拥有提取的GMP企业只有917家根据《食品药品监管总局关于加强中药生产中提取和提取物监督管理的通知》食药监药化监〔2014〕135号集团内部具有控股关系的药品生产企业可共用前处理和提取车间因而实际上917家GMP对应的企业将多于917家但是缺口仍太大预计中成药生产厂家或许要被淘汰三分之二
各省过中药提取的GMP数据中广东厂家数最多共89家其次是吉林共84家四川山东和广西的厂家数都过70家值得注意的是华东过中药提取GMP的厂家数并不多浙江才2家江苏4家上海0家
按照《食品药品监管总局关于切实做好实施药品生产质量管理规范有关工作的通知》食药监药化监〔2015〕277号2016年1月1日起各省区市食品药品监督管理局负责所有药品GMP认证工作对于通过认证的企业由各省区市食品药品监督管理局核发《药品GMP证书》对于未通过认证的企业也应公布现场检查发现的严重缺陷项目主要缺陷项目
因此目前未通过中药提取的生产企业有可能在省局考核下通过认证但CFDA的飞行检查以中药饮片和中成药生产企业居多其中中成药生产企业被取消GMP的原因主要是前提取处理车间已不具备GMP生产条件如部分设备表面锈蚀浓缩间墙壁发黑发霉严重等伪造批生产记录生产管理混乱《2015年全国收回药品GMP证书情况统计》显示2015年CFDA收回药品GMP数量150个预计2016年飞行模式会成为CFDA管理GMP的常态模式
配方颗粒资格放开
从6家到600多家?
对中药配方颗粒生产资质的管控一直处于从严状况
2001年7月《中药配方颗粒管理暂行规定》将中药配方颗粒纳入中药饮片管理的范畴在2015年12月24日《中药配方颗粒管理办法征求意见稿》发布以前全国仅有6家企业获得中药配方颗粒试点生产企业资质分别是江阴天江药业有限公司广东一方制药有限公司天江药业的全资子公司培力南宁药业有限公司深圳三九现代中药有限公司四川绿色药业科技发展股份有限公司和北京康仁堂药业有限公司颗粒剂此6家企业都已过中药配方颗粒的2010年版GMP
根据《中药配方颗粒管理办法征求意见稿》所用中药材凡是能人工种植/养殖的提倡来源于生产企业按照《中药材生产质量管理规范》的要求自建或合建的规范化种植/养殖基地即GAP生产基地而这6家企业只有2家含集团公司有GAP基地雅安三九中药材科技产业化有限公司有3个附子麦冬鱼腥草GAP基地四川绿色药业科技发展股份有限公司拥有川芎GAP基地
《中药配方颗粒管理办法征求意见稿》要求生产中药配方颗粒的企业必须已获得颗粒剂生产范围具有中药饮片炮制提取浓缩干燥制粒等完整生产能力符合药品GMP要求这意味着中成药生产企业要想在生产范围增加中药配方颗粒必须拥有颗粒剂和中药提取GMP证书
咸达数据V3.2分析发现生产范围是颗粒剂的中成药生产企业有2052家其中2015年过期的有1989家已有1072家企业获得颗粒剂的2010年版GMP证书拥有提取的GMP证书有917家企业同时拥有提取和颗粒剂GMP的生产厂家有628家
中药提取备案
目前批文数仅418个
根据《食品药品监管总局公告要求落实中药提取和提取物监督管理有关规定》自2016年1月1日起生产使用中药提取物必须备案自2016年1月1日起对中成药国家药品标准处方项下载明且具有单独国家药品标准的中药提取物实施备案管理
笔者查询《国家中成药标准汇编》发现所谓的处方项就是药品组方及含量2014年7月29日发布的《中药提取物备案管理实施细则》描述中药提取物是中成药国家药品标准的处方项下载明并具有单独国家药品标准且用于中成药投料生产的挥发油油脂浸膏流浸膏干浸膏有效成份有效部位等成份中药提取物不包括中成药国家药品标准中附有具体制法或标准的提取物按新药批准的中药有效成份或有效部位冰片青黛阿胶等传统按中药材或中药饮片使用的产品盐酸小檗碱等按化学原料药管理并经过化学修饰的产品
国产药品的中药批文共60600个对应10900个产品名目前中成药国家药品标准中挥发油对应的产品共有9个产品浸膏或流浸膏或干浸膏的有419个提取物的有128个
由于纳入国家标准中的产品通常只是用药途径的其中一个或两个剂型但该组方的其它剂型应该也需要备案比如口服药的片剂进国家标准了同组方的胶囊合剂等口服剂型虽然未入标准但同样需要做备案有鉴于此实际需要备案的产品名应不仅限于上述所言的数量
截至2016年1月1日咸达数据V3.2监测CFDA的中药提取物备案公示数据发现目前只有418个中药批文有备案对应209个产品名
|中药注射液共有37个产品批文做了中药提取物备案对应8个产品名分别为银杏达莫注射液清开灵注射液灯盏花素注射液血塞通注射液舒血宁注射液灯盏花素氯化钠注射液注射用灯盏花素和血栓通注射液在中成药国家药品标准中中药注射液中组方有提取物的有胆木注射液岩黄连注射液舒肝宁注射液夏天无注射液茵栀黄注射液银黄注射液有浸膏的有消癌平注射液和心脉隆注射液由此可见没有进入国家标准但仍要做提取物备案的还有不少产品
目前有229个企业做了中药提取物备案天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂是备案最多的企业共15个产品批文备案云南白药集团股份有限公司云南维和药业股份有限公司北京同仁堂科技发展股份有限公司制药厂广西邦琪药业集团有限公司和广西玉林制药集团有限责任公司并列第二各有10个产品批文备案
结语
不知道是数据库的统计滞后还是中药生产企业对政策到期日期并不敏感从目前过中药提取的GMP和已备案到中药提取物数据等来看中成药生产企业在2016年开端就要面临生产资质的挑战现有的数据显示中成药生产企业的幸存率并不高3000家企业有可能压缩到1000家左右
即便是中药配方颗粒的机会也是为幸存者拥有此机会伴之而来的有GAP基地认证与汤剂一致的临床效果要求指纹图谱和农残重金属的质量控制所带来的高成本与终端价格偏低的矛盾
2016年中药行业洗牌在即许多中成药企业期望在2016年12月31日前即《关于加快实施新修订药品生产质量管理规范促进医药产业升级有关问题的通知》国食药监安〔2012〕376号政策鼓励的时间关口前被收购然而现在市场上有如此愿望的中成药企业不在少数而买家数量是有限的此类企业或许要考虑除了被收购之外的其它机会或寻求融资或抱团取暖重新上路